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  一、部門主要職責及機構設置 

  陜西省科學院是陜西省人民政府直屬事業(yè)單位,內設辦公室、科技處、黨群工作處、監(jiān)察審計處、組織人事處、院地合作處、財務資產處七個職能處室。本部門從事綜合性自然科學研究,是我省地方科技力量的重要組成部分,以動物、植物、微生物三大學科為基礎,以生物資源保護與開發(fā)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與修復、生物技術開發(fā)、現代農業(yè)與食品安全為研究領域,從公益性、戰(zhàn)略性和適度前瞻性科技創(chuàng)新活動等方面服務于陜西省社會、經濟可持續(xù)發(fā)展。陜西省科學院機關負責所屬研究所的黨建、領導班子建設、人才隊伍建設、人事工作、學科建設、科研經費管理等。 

  二、2019年年度部門工作任務 

  (一)以黨的十九大和十八屆三中全會精神為指導,按照省委省政府的部署,以改變工作作風和廉潔從業(yè)風險防控為抓手,不斷加強領導班子建設、黨風廉政建設和重點領域反腐敗工作。 

  (二)進一步深化科技計劃改革,特別是加強市場化的引導,建立有效的激勵機制,調動科技人員的積極性。緊緊圍繞陜西省的經濟建設,始終堅持科學發(fā)展觀,以促進自主創(chuàng)新為基礎,以服務區(qū)域經濟社會發(fā)展為目標,充分發(fā)揮我院生物學優(yōu)勢,采取跨所跨學科的資源整合,集中精力開展生物資源和生態(tài)環(huán)境的綜合治理和開發(fā)研究。  

  (三)加強學科布局戰(zhàn)略規(guī)劃研究,科技創(chuàng)新取得新突破,人才隊伍建設上新臺階。通過科技示范,帶動農民增收,使當地財政收入不斷增加,為陜西省經濟的發(fā)展做出較大的貢獻。  

  (四)不斷完善制度建設,抓落實,重實效,加強科研文化建設和作風建設,提高管理和服務水平。 

  三、部門基層預算單位構成及經費管理方式 

  陜西省科學院成立于1978年,從預算單位構成看,本部門的部門預算包括部門本級(機關)預算和所屬事業(yè)單位預算。 

  納入本部門2019年部門預算編制范圍的二級預算單位共有5個,包括:   

 

  四、部門人員情況說明  

  截止2018年底,本部門人員編制427人,其中:事業(yè)編制427人;實有人員325人,其中:事業(yè)人數297人,工勤人數28人。單位管理的離退休人員30人。 

  五、部門國有資產占有使用情況說明  

  截至2018年底,本部門所屬各預算單位共有車輛14輛,單價20萬元以上設備17臺(套)。2019年當年部門預算安排購置車輛0輛;安排購置單價20萬元以上專用設備4臺。本部門無2018年結轉的列權責發(fā)生制核算支出涉及的資產購置。    

  六、部門預算績效目標說明  

  2019年本部門實現了績效目標管理全覆蓋,涉及當年一般公共預算當年撥款8107.19萬元,無政府性基金預算。2019年,本部門2018年結轉的列權責發(fā)生制核算支出繼續(xù)實施績效目標管理。  

  七、2019年部門預算收支說明  

  (一)收支預算總體情況。 

  2019年本部門預算收入總計15520.52萬元,其中一般公共預算撥款8107.19萬元,事業(yè)收入3546.80萬元,其他收入3404.72萬元,財政撥款資金結轉461.81萬元。2019年收入較上年增長12.08%,其中一般公共預算撥款收入較上年增長14.16%,收入增長的主要原因為一是2019年收入中包含2018年的結轉列權責發(fā)生制核算的財政撥款資金。二是人員工資上調及調增了我單位生物農業(yè)研究所人員經費,三是增加了我單位西安植物園基本事業(yè)運行費。四是隨著科研水平的提升,橫向科研項目經費的增長。 

  2019年本部門預算支出總計15520.52萬元,其中一般公共預算撥款支出8107.19萬元,2018年的結轉列權責發(fā)生制核算的財政撥款支出461.81萬元,無政府性基金撥款支出,事業(yè)收入和其他收入安排的支出為6951.52萬元。2019年部門預算支出較上年增長12.08%。其中一般公共預算撥款支出較上年增長14.16%,支出增長的主要原因為一是2019年支出中包含2018年的結轉列權責發(fā)生制核算的財政撥款資金。二是人員工資上調及調增了我單位生物農業(yè)研究所人員經費,三是增加了我單位西安植物園基本事業(yè)運行費。四是隨著科研水平的提升,橫向科研項目經費的增長。     

  (二)財政撥款收支情況。 

  2019年一般公共預算撥款收入總計8569.00萬元,其中:一般公共預算財政撥款為8107.19萬元,2018年的結轉列權責發(fā)生制核算的財政撥款支出461.81萬元。2019年財政撥款收入較上年增長了20.67%,收入增長的主要原因為一是2019年收入中包含2018年的結轉列權責發(fā)生制核算的財政撥款資金。二是人員工資上調及調增了我單位生物農業(yè)研究所人員經費,三是增加了我單位西安植物園基本事業(yè)運行費。2019年本部門財政撥款支出總計8569.00萬元,其中一般公共預算撥款支出總計8107.19萬元,2018年的結轉列權責發(fā)生制核算的財政撥款支出461.81萬元,無政府性基金撥款支出。2019年財政撥款支出較上年增長了20.67%,支出增長的主要原因為一是2019年財政撥款支出中包含2018年的結轉列權責發(fā)生制核算的財政撥款資金。二是人員工資上調及調增了我單位生物農業(yè)研究所人員經費,三是增加了我單位西安植物園基本事業(yè)運行費。     

  (三)一般公共預算撥款支出明細情況  

  1、一般公共預算當年撥款規(guī)模變化情況。 

  2019年本部門當年一般公共預算撥款支出8107.19萬元,一般公共預算撥款支出較上年增長14.16%,主要原因一是人員工資上調及調增了我單位生物農業(yè)研究所人員經費,二是增加了我單位西安植物園基本事業(yè)運行費。     

  2、支出按功能科目分類的明細情況 

  2019年本部門一般公共預算預算支出8107.19萬元,其中: 

  1)培訓支出(2050803)9.74萬元,較上年增長了62.33%,主要原因是按照本部門年度工作計劃調增了教育支出。 

  2)科學技術支出(206)7431.73萬元,其中:應用研究(20603)7272.90萬元,科技條件與服務(20605)158.83萬元,科學技術支出較上年增長了31.83%,主要原因是增加了植物園的事業(yè)運行費及收支脫鉤核定收入。 

  3)事業(yè)單位離退休支出(2080502)106.71萬元,較上年減少了7.8%,主要原因是所屬研究所離退休人員移交養(yǎng)老辦。 

  4)事業(yè)單位醫(yī)療支出(2101102)253.62萬元 

  5)住房公積金支出(2210201)305.39萬元,較上年減少了2.46%,主要原因是編制公積金的構成因素有所調整。    

  3、支出按經濟分類科目分類的明細情況 

  2019年本部門一般公共預算支出8107.19萬元,其中: 

  1)按照部門預算支出經濟分類的類級科目說明 

  工資福利支出(301)4526.43萬元,較上年增長5.98%,主要原因是省財政和人社廳上調了人員工資。 

  商品和服務支出(302)3342.04萬元,較上年增長了111.20%,主要原因是2019年一般公共預算撥款較上年增加(科研項目資金增加),根據本部門年度工作計劃需要,上調了商品服務支出占比。 

  對個人和家庭補助支出(303)103.17萬元,較上年減少了17.23%,主要原因是所屬研究所離退休人員移交養(yǎng)老辦。 

  資本性支出(310)135.55萬元,較上年增長了9.03%,主要原因是將2018年結轉的權責發(fā)生制核算數列入2019年部門預算執(zhí)行。 

  2)按照政府預算支出經濟分類的類級科目說明(因2019年部門預算中首次批復政府經濟分類科目,與上年不形成對比) 

  2019年本部門一般公共預算預算支出8107.19萬元,其中: 

  對事業(yè)單位經常性補助(505)7868.47萬元 

  對事業(yè)單位資本性補助(506)135.55萬元 

  對個人和家庭補助(509)103.17萬元 

  4、2018年結轉列權責發(fā)生制核算一般公共預算撥款支出情況 

  2019年,本部門2018年的結轉列權責發(fā)生制核算的財政撥款支出461.81萬元編入2019年部門綜合預算執(zhí)行。 

  1)按功能支出分類: 

  機構運行支出(2060301)6.57萬元,科學技術支出(2060302)408.96萬元,其他科學技術支出(2069999)46.28萬元 

  2)按部門預算支出經濟分類 

  商品和服務支出(302)455.24萬元,資本性支出(310)6.57萬元 

  3)按政府預算支出經濟分類(因2019年部門預算中首次批復政府經濟分類科目,與上年不形成對比) 

  對事業(yè)單位經常性補助(505)455.24萬元,對事業(yè)單位資本性補助(506)6.57萬元 

  (四)政府性基金預算支出情況。 

  本部門無當年政府性基金預算收支,并已公開空表。本部門無 2018年的結轉列權責發(fā)生制核算政府性基金預算撥款支出  

  (五)國有資本經營預算撥款收支情況。 

  本部門無當年國有資本經營預算撥款收支,本部門無2018年的結轉列權責發(fā)生制核算國有資本經營預算撥款支出 

  (六)“三公”經費等預算情況 

  2019本部門當年一般公共預算“三公”經費預算支出62.37萬元,較上年減少3.39%,主要原因是壓縮了公務接待和公車運行維護費。其中:無因公出國(境)經費,公務接待費13.46萬元,較上年減少了1萬元,公務用車購置及運行維護費48.91萬元,主要是壓縮了公務接待和公車運行維護費。本部門無2018年的結轉列權責發(fā)生制核算的“三公”經費支出。  

  (七)機關運行經費安排情況 

  本部門2019年當年機關運行經費預算安排1965.46萬元,較上年196.71萬元,主要原因是結合2019年本部門的財力情況,壓縮了公用經費支出。本部門無2018年的結轉列權責發(fā)生制核算的機關運行費支出。 

  (八)政府采購情況情況。                                                                                      

  2019年當年本部門政府采購預共5071.08萬元。其中,政府采購貨物預算共2804.28萬元、政府采購工程預算1820萬元、政府采購服務預算446.80萬元。 2019年,本部門2018年的結轉列權責發(fā)生制核算支出中政府采購資金361.81萬元編入2019年部門綜合預算執(zhí)行。  

  八、專業(yè)名詞解釋 

  1、“一所一品”:根據所屬研究所優(yōu)勢特長,選準和抓住關鍵研究方向,全力推出一項在全市居一流、在全省領先的特色科研領域,做到人無我有、人有我新、人新我優(yōu)。“品”既可以是科普、公益類服務地方的社會發(fā)展亦或是作為生產力為地方經濟做貢獻的凝練學科,發(fā)揮科技的支撐引領作用,推動地方經濟提質增效升級。 

  2、機關運行經費,是指各部門的公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

 

陜西省科學院

2019年3月7日

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